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福建省食品安全信息追溯管理辦法

來(lái)源:福建省人民政府網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間 : 2024-03-20 11:00

(2017年12月29日省人民政府令第198號公布2024年2月7日省人民政府令第238號修訂)

  第一條  為了加強食品安全信息追溯管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任,保障公眾身體健康和消費知情權,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《福建省食品安全條例》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條  在本省行政區域內,對食品和食用農產(chǎn)品實(shí)行一品一碼食品安全信息追溯制度,在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售以及餐飲服務(wù)等環(huán)節實(shí)施的食品安全信息追溯管理,適用本辦法。

  前款所稱(chēng)一品一碼,是指按照追溯編碼規則對同一品種批次的食品和食用農產(chǎn)品賦予唯一的識別追溯碼。

  第三條  縣級以上人民政府應當加強對食品安全信息追溯工作的領(lǐng)導,建立食品安全信息追溯制度,健全食品安全信息追溯管理協(xié)調機制,落實(shí)屬地監督管理責任,將食品安全信息追溯管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算,對下一級人民政府和本級相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全信息追溯工作進(jìn)行評議、考核。

  第四條  縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門(mén)依據各自職責,檢查和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全信息追溯責任。

  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、教育、民政、工業(yè)和信息化、商務(wù)、衛生健康、林業(yè)等部門(mén)按照各自職責,共同做好食品安全信息追溯工作。

  第五條  省人民政府食品安全監督管理部門(mén)負責省食品安全信息追溯管理平臺以及本部門(mén)省級食品安全信息追溯系統的開(kāi)發(fā)建設、運行維護和推廣運用,組織制定食品安全追溯碼規則、追溯數據傳輸格式與接口規范等標準,對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法律、法規和規章規定的食品安全信息追溯責任實(shí)施監督管理。

  第六條  省人民政府農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門(mén)負責本部門(mén)省級食品安全信息追溯系統的開(kāi)發(fā)建設、運行維護和推廣運用,并將本部門(mén)省級食品安全信息追溯系統與省食品安全信息追溯管理平臺對接,實(shí)現追溯信息的互通互享,健全并落實(shí)食用農產(chǎn)品種植養殖源頭環(huán)節準出制度,對相關(guān)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)法律、法規和規章規定的食品安全信息追溯責任實(shí)施監督管理。

  海關(guān)可以根據食品安全信息追溯管理需要,配合提供進(jìn)口食品和食用農產(chǎn)品的相關(guān)信息。

  第七條  縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應當為食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對接追溯系統、錄入信息提供指導、培訓等服務(wù)。

  縣級以上人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)可以制定激勵食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展信息追溯工作的政策措施。

  第八條  鼓勵和支持食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì )、第三方機構將其自建的食品安全信息追溯系統與省級部門(mén)食品安全信息追溯系統對接,按照規定導入追溯信息。

  第九條  鼓勵和支持有關(guān)機構將食品安全信息追溯管理作為評價(jià)要求,納入質(zhì)量管理體系、食品安全管理體系等認證,相關(guān)行政主管部門(mén)在管理工作中可以按照規定采信第三方認證結果。

  第十條  省人民政府食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等相關(guān)部門(mén)明確實(shí)行食品安全信息追溯管理的食品和食用農產(chǎn)品具體類(lèi)別品種,并向社會(huì )公布。

  第十一條  下列食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照法律、法規和規章規定開(kāi)展食品安全信息追溯:

  (一)食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、已辦理市場(chǎng)主體登記的家庭農場(chǎng)、畜禽屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)、點(diǎn));

  (二)原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè);

  (三)食品和食用農產(chǎn)品進(jìn)口商;

  (四)食品生產(chǎn)企業(yè);

  (五)食品和食用農產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售者;

  (六)中型及以上超市、實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè);

  (七)中型及以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂(含托幼機構食堂)、養老機構食堂、醫療機構食堂。

  前款規定開(kāi)展食品安全信息追溯的食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,統稱(chēng)為追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以外的其他食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者確需納入食品安全信息追溯范圍的,由省人民政府食品安全監督管理部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等相關(guān)部門(mén)明確追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的具體范圍,并向社會(huì )公布。

  鼓勵其他食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全信息追溯。

  第十二條  省食品安全信息追溯管理平臺匯集相關(guān)省級部門(mén)食品安全信息追溯系統信息,通過(guò)編碼識別、身份信息比對等技術(shù)手段和驗證管理,實(shí)現食品和食用農產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等信息的共享。

  支持本省與其他省、自治區、直轄市的食品安全信息追溯系統的對接,實(shí)現食品和食用農產(chǎn)品的跨省信息追溯。

  第十三條  食品和食用農產(chǎn)品實(shí)施源頭賦碼,省級部門(mén)食品安全信息追溯系統按照編碼規則生成追溯碼,追溯碼應當在食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售以及餐飲服務(wù)等環(huán)節傳遞,實(shí)現對食品和食用農產(chǎn)品信息追溯。

  追溯碼可以印刷或者粘貼在產(chǎn)品包裝、容器或者附隨標簽標識上,追溯碼記載信息應當與產(chǎn)品相符合。

  鼓勵食品和食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著(zhù)位置展示追溯碼。

  第十四條  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照規定錄入電子化追溯信息,通過(guò)省級部門(mén)食品安全信息追溯系統將追溯信息推送給購貨者,并生成追溯憑證,追溯憑證的電子憑證具有與相應紙質(zhì)憑證同等的法律效力。

  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)省級部門(mén)食品安全信息追溯系統接收確認供貨者推送的追溯信息。

  其他食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)查驗追溯憑證確認供貨者提供的追溯信息。

  第十五條  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)省級部門(mén)食品安全信息追溯系統直接錄入追溯信息,或者將自建的食品安全信息追溯系統與省級部門(mén)食品安全信息追溯系統對接導入追溯信息。

  追溯信息應當準確、規范、完整,不得錄入虛假信息。

  第十六條  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當將其名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人或者負責人姓名、地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案等信息錄入省級部門(mén)食品安全信息追溯系統,形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者電子檔案。

  前款規定信息發(fā)生變更的,追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當自變更之日起5日內,更新錄入電子檔案的相關(guān)內容。

  第十七條  省食品安全信息追溯管理平臺和省級部門(mén)食品安全信息追溯系統中食品和食用農產(chǎn)品的相關(guān)記錄和憑證,保存期限不得少于食品和食用農產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后6個(gè)月;沒(méi)有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。

  第十八條  食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照本辦法的規定錄入追溯信息、接收確認追溯信息、查驗確認追溯憑證,視為履行了相應進(jìn)貨查驗記錄、出廠(chǎng)檢驗記錄、銷(xiāo)售記錄等義務(wù),有關(guān)部門(mén)不得再要求其采用紙質(zhì)方式履行相應義務(wù)。

  第十九條  食用農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、已辦理市場(chǎng)主體登記的家庭農場(chǎng)、畜禽屠宰廠(chǎng)(場(chǎng)、點(diǎn))應當在食用農產(chǎn)品銷(xiāo)售交付時(shí)實(shí)施源頭賦碼,如實(shí)錄入下列追溯信息:

  (一)食用農產(chǎn)品的收獲、屠宰、捕撈的日期;

  (二)食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、數量、銷(xiāo)售日期以及購貨者名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等;

  (三)食用農產(chǎn)品的承諾達標合格證、自檢合格證明,以及畜禽產(chǎn)品的肉品品質(zhì)檢驗合格證、動(dòng)物檢疫合格證明等合格憑證。

  從事食用農產(chǎn)品收購的單位或者個(gè)人按照國家和本省有關(guān)規定參照前款規定實(shí)行食用農產(chǎn)品安全信息追溯。

  第二十條  原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在糧食出庫前實(shí)施源頭賦碼,如實(shí)錄入原糧或者政策性糧食的糧食品種、數量、生產(chǎn)地、進(jìn)貨日期、銷(xiāo)售(出庫)日期、糧食出庫檢驗報告,以及供貨者和購貨者名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等信息。

  第二十一條  食品和食用農產(chǎn)品進(jìn)口商應當在銷(xiāo)售進(jìn)口食品和食用農產(chǎn)品時(shí)實(shí)施源頭賦碼,如實(shí)錄入下列追溯信息:

  (一)進(jìn)口食品和食用農產(chǎn)品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號、保質(zhì)期、境外出口商、入境貨物檢驗檢疫證明等;

  (二)購貨者的名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等。

  第二十二條  食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐配送單位、中央廚房應當在食品銷(xiāo)售或者配送時(shí)實(shí)施源頭賦碼,如實(shí)錄入下列追溯信息:

  (一)食品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售的食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、銷(xiāo)售日期等,以及購貨者名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等;

  (二)集體用餐配送單位、中央廚房配送的食品的名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,以及訂餐者或者配送門(mén)店的名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等。

  第二十三條  食品和食用農產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售者應當如實(shí)錄入銷(xiāo)售食品和食用農產(chǎn)品的追溯碼、名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、銷(xiāo)售日期和生產(chǎn)者名稱(chēng),以及購貨者的名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等追溯信息。

  第二十四條  食品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農產(chǎn)品批發(fā)銷(xiāo)售者、中型及以上超市、實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中型及以上餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂(含托幼機構食堂)、養老機構食堂、醫療機構食堂采購食品或者食用農產(chǎn)品后,應當在24小時(shí)內通過(guò)省級部門(mén)食品安全信息追溯系統接收確認供貨者推送的追溯信息;供貨者未推送追溯信息的,應當在采購食品或者食用農產(chǎn)品36小時(shí)內,如實(shí)錄入名稱(chēng)、規格、數量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、產(chǎn)品合格證明、進(jìn)貨日期和生產(chǎn)者名稱(chēng),以及供貨者的名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、地址、聯(lián)系方式等追溯信息。

  第二十五條  實(shí)行統一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè),可以由其總部統一錄入或者確認追溯信息,并將配送清單以及相應追溯信息推送到所屬經(jīng)營(yíng)門(mén)店。

  第二十六條  集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者應當依法查驗入場(chǎng)銷(xiāo)售的食品和食用農產(chǎn)品追溯信息,督促入場(chǎng)銷(xiāo)售者錄入或者確認追溯信息。

  第二十七條  消費者可以通過(guò)省食品安全信息追溯管理平臺查詢(xún)食品和食用農產(chǎn)品合格證明相關(guān)的追溯信息。

  第二十八條  單位和個(gè)人使用省食品安全信息追溯管理平臺和省級部門(mén)食品安全信息追溯系統,應當遵守網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、個(gè)人信息保護和商業(yè)秘密保護等有關(guān)法律、法規規定,不得危害國家利益、社會(huì )公共利益,不得損害他人合法權益。

  通過(guò)省食品安全信息追溯管理平臺向消費者展示的追溯信息不得含有涉及個(gè)人信息、商業(yè)秘密的內容,但該內容涉及的特定自然人、法人或者非法人組織依法授權同意公開(kāi)的除外。

  縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應當采取必要措施保護食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者錄入的數據安全,根據數據分類(lèi)分級保護的要求設定其工作人員日常監督檢查工作中的數據查閱權限,并以電子形式保留查閱痕跡。

  第二十九條  縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門(mén)應當將食品安全信息追溯管理工作納入年度監督管理計劃,通過(guò)隨機抽查、全鏈條核查、數據分析等方式,加強對追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行食品安全信息追溯責任的監督檢查,并依法將有關(guān)情況納入其信用檔案。

  第三十條  追溯食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規定,未按照要求錄入追溯信息、接收確認追溯信息或者錄入虛假信息的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理、農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

  第三十一條  食品和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照本辦法規定錄入或者接收確認了與進(jìn)貨查驗相關(guān)的追溯信息,有充分證據證明其不知道所采購的食品或者食用農產(chǎn)品不符合食品安全標準,并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應當依法沒(méi)收其不符合標準的食品或者食用農產(chǎn)品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。

  第三十二條  食品安全監督管理、農業(yè)農村、海洋與漁業(yè)、糧食和儲備等行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十三條  違反本辦法的行為,法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。

  第三十四條  食品添加劑、集中消毒的餐具飲具參照本辦法規定實(shí)施食品安全信息追溯管理。

  其他食品相關(guān)產(chǎn)品可以參照本辦法有關(guān)規定執行。

  第三十五條  本辦法所稱(chēng)下列用語(yǔ)的含義是:

  原糧、政策性糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),是指從事原糧收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷(xiāo)售等活動(dòng)的企業(yè)。

  中型及以上超市,是指營(yíng)業(yè)面積在2000平方米及以上的超市。

  中型及以上餐飲服務(wù)單位,是指加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150平方米以上(不含150平方米),或者就餐座位數在75座以上(不含75座)的餐飲服務(wù)單位。

  第三十六條  本辦法自2024年5月1日起施行。

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