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閩衛督函〔2024〕150號

答復類(lèi)別：B類(lèi)

吳錫階委員：
　　《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)福建省無(wú)陪護服務(wù)體系建設的提案》（20242029號）收悉。現答復如下：
　　一、關(guān)于探索無(wú)陪護服務(wù)可持續經(jīng)費保障機制
　　2022年7月經(jīng)省政府同意，省衛健委聯(lián)合省人社廳、財政廳、醫保局印發(fā)《福建省“無(wú)陪護”病房試點(diǎn)工作方案》，按照財政、醫保、患者各負擔一點(diǎn)原則，探索建立無(wú)陪護服務(wù)可持續經(jīng)費保障機制。醫保部門(mén)負責制定“無(wú)陪護”病房相關(guān)價(jià)格政策。2023年、2024年分別下發(fā)了《福建省醫療保障局關(guān)于試行整體護理按床日收費有關(guān)問(wèn)題的通知》《福建省醫療保障局關(guān)于進(jìn)一步做好整體護理按床日收費政策試行工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。財政部門(mén)加大對醫院開(kāi)展“無(wú)陪護”病房試點(diǎn)工作的財政投入。2022年省級財政先行安排600萬(wàn)元對開(kāi)展“無(wú)陪護”試點(diǎn)的4家省屬醫院設施設備改造、提升予以補助。2023年、2024年也分別安排了專(zhuān)項經(jīng)費支持省屬試點(diǎn)醫院“無(wú)陪護”病房試點(diǎn)工作的開(kāi)展。下一步，我委將繼續配合相關(guān)部門(mén)改革完善財政投入、服務(wù)收費等政策，科學(xué)合理測算“無(wú)陪護”病房服務(wù)成本，動(dòng)態(tài)調整服務(wù)收費標準，建立完善與護理服務(wù)相關(guān)財政投入機制；結合深化醫保制度改革，將“無(wú)陪護”相關(guān)費用中醫保基金不予報銷(xiāo)的部分，探索納入長(cháng)期護理保險、商業(yè)健康保險等的保障范圍，進(jìn)一步減輕患者的自付負擔。
　　二、關(guān)于建立完善全省統一的無(wú)陪護服務(wù)體系
　　為扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)陪護”病房試點(diǎn)工作，省衛健委組織專(zhuān)家制定了《福建省“無(wú)陪護”病房服務(wù)規范》，進(jìn)一步明確服務(wù)內涵及主體、服務(wù)對象、服務(wù)內容以及服務(wù)流程。廈門(mén)市心血管病醫院經(jīng)過(guò)不斷的實(shí)踐和探索，構建“六化”管理模式，并在此基礎上實(shí)施“無(wú)陪護+”管理模式，做到“全時(shí)照護、隨時(shí)響應、精細護理、人文服務(wù)”，由廈門(mén)市心血管病醫院牽頭起草的《無(wú)陪護服務(wù)規范》已申請地方標準，屆時(shí)將打造無(wú)陪護“福建省模式”，為全省乃至全國推進(jìn)無(wú)陪護建設提供借鑒參考。
　　三、關(guān)于加強醫療護理員隊伍職業(yè)化、規范化建設
　　建立一支數量充足、訓練有素、管理規范的醫療護理員隊伍，是“無(wú)陪護”病房試點(diǎn)工作順利開(kāi)展的重要基礎。2021年起，省衛健委、人社廳、財政廳聯(lián)合開(kāi)展全省醫療護理員的規范化培訓工作。省、市兩級分別設立醫療護理員培訓中心，委托福建衛生職業(yè)技術(shù)學(xué)院等醫學(xué)院校開(kāi)展醫療護理員的規范化培訓工作，并逐步建立常態(tài)化的培訓機制。支持全省各級各類(lèi)醫療機構中所有正在從事醫療護理員工作的人員參加規范化職業(yè)技能培訓，并積極引導擬從事醫療護理員工作的人員參訓，尤其是鼓勵農村轉移勞動(dòng)力、城鎮登記失業(yè)人員等參訓。2021—2023年，全省共有5331名醫療護理員取得培訓合格證書(shū)。2024年，省衛健委、人社廳、財政廳將繼續聯(lián)合開(kāi)展全省醫療護理員的規范化培訓工作。同時(shí)要求各培訓中心積極備案成為醫療護理員職業(yè)技能等級評價(jià)機構，為開(kāi)展醫療護理員培訓和評價(jià)工作奠定基礎，引導取得《福建省醫療護理員培訓合格證書(shū)》的參訓人員參加醫療護理員職業(yè)技能等級認定，獲取相應職業(yè)技能等級證書(shū)，促進(jìn)我省醫療護理員隊伍的職業(yè)化。
　　感謝您對衛生健康工作的關(guān)心和支持！
　　領(lǐng)導署名：楊閩紅
　　聯(lián) 系 人：張洪惠
　　聯(lián)系電話(huà)：0591－87808161

福建省衛生健康委員會(huì )
2024年6月12日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）